Вы здесь

Статья 189. Утратила силу.

Статья 189 утратила силу.

Комментарий к Ст. 189 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»

1. По сравнению с аналогичной статьей Закона о банкротстве 1998 г. (ст. 151) комментируемая статья содержит развернутые и более детальные правила, определяющие обязанности должника - профессионального участника рынка ценных бумаг в отношении ценных бумаг и денежных средств его клиентов на случай введения процедур внешнего управления или конкурсного производства.

2. В п. 1 комментируемой статьи предусмотрена возможность на стадии внешнего управления должником - профессиональным участником рынка ценных бумаг передать находящиеся у него ценные бумаги, принадлежащие его клиентам, иному платежеспособному профессиональному участнику рынка ценных бумаг, имеющему разрешение (лицензию) на осуществление соответствующего вида деятельности на рынке ценных бумаг: брокерское обслуживание, доверительное управление ценными бумагами, депозитарная деятельность, ведение реестра владельцев ценных бумаг. Данная возможность может быть реализована внешним управляющим, действующим в этом случае от имени клиента и с согласия последнего.

3. Пункт 2 комментируемой статьи определяет правовой режим ценных бумаг, средств инвестирования в ценные бумаги и иного имущества клиентов, находящегося у должника - профессионального участника рынка ценных бумаг в связи с осуществлением им брокерской деятельности, деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг и клиринговой деятельности, в отношении которого введено конкурсное производство.

Если должник - профессиональный участник рынка ценных бумаг, признанный банкротом, осуществлял брокерскую деятельность, то ценные бумаги, а также денежные средства клиентов, переданные ими брокеру для инвестирования в ценные бумаги либо полученные брокером по совершенным им сделкам с ценными бумагами клиентов, которые должны находиться на специальном брокерском счете, не подлежат включению в конкурсную массу, а должны быть возвращены клиентам брокера либо переданы (с согласия клиентов) иному профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему брокерскую деятельность.

В случаях, когда в качестве должника, признанного банкротом, выступают такие профессиональные участники рынка ценных бумаг, как организаторы торговли на рынке ценных бумаг (в том числе фондовые биржи) или клиринговые организации, в конкурсную массу должника не могут быть включены денежные средства и ценные бумаги, составляющие специальные фонды указанных организаций, предназначенные для снижения рисков неисполнения сделок с ценными бумагами.

4. В ходе внешнего управления или конкурсного производства ценные бумаги клиентов, находящиеся у должника - профессионального участника рынка ценных бумаг и не включаемые в его конкурсную массу (в случае признания его банкротом), подлежат возврату клиентам - владельцам указанных ценных бумаг. Исключение из этого правила могут составить лишь случаи, когда соглашением, заключаемым между владельцем соответствующих ценных бумаг и должником (внешним или конкурсным управляющим), предусмотрен иной порядок распоряжения указанными ценными бумагами: исполнение должником ранее данного ему поручения, подтвержденного клиентом после возбуждения дела о банкротстве; передача ценных бумаг иному платежеспособному профессиональному участнику рынка ценных бумаг.

Особое правило установлено на тот случай, если в качестве должника, в отношении которого введены процедуры внешнего управления, конкурсного производства, выступает депозитарий или держатель реестра владельцев ценных бумаг, который занимается учетом ценных бумаг. В этом случае данные учета ценных бумаг подлежат передаче профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему ведение реестра владельцев таких ценных бумаг.

5. Пункт 4 комментируемой статьи определяет порядок удовлетворения требований владельцев ценных бумаг, являющихся клиентами должника - профессионального участника рынка ценных бумаг, в ходе внешнего управления и конкурсного производства в случае, если количество соответствующих ценных бумаг, находящихся у должника, окажется недостаточным для удовлетворения требований всех владельцев ценных бумаг в полном размере. При данных обстоятельствах должник (внешний или конкурсный управляющий) должен обеспечить возврат таких ценных бумаг владельцам пропорционально их требованиям. В остальной же части требования клиентов (непокрытые возвращенными ценными бумагами) признаются денежными обязательствами должника - профессионального участника рынка ценных бумаг. Поэтому клиенты должника, действующие в качестве конкурсных кредиторов, могут заявить указанные требования в рамках дела о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг.

6. Особенность банкротства (после открытия конкурсного производства) профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего депозитарную деятельность или ведение реестра владельцев ценных бумаг (учет прав на ценные бумаги), состоит в том, что арбитражный управляющий должен передать ценные бумаги, принадлежащие клиентам должника, другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг.

7. Пункт 6 комментируемой статьи содержит специальное правило, регулирующее отношения, связанные с банкротством профессиональных участников рынка ценных бумаг - держателей реестра (регистраторов), которые осуществляют ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, реестра владельцев паев паевого инвестиционного фонда, реестра участников негосударственного пенсионного фонда или реестра требований кредиторов по делам о несостоятельности (банкротстве). Суть этого специального правила состоит в том, что информация и документы, входящие в состав соответствующих реестров, в течение месяца после признания профессионального участника рынка ценных бумаг банкротом должны быть переданы другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг, определенному клиентом или арбитражным управляющим.

Правда, возложение соответствующей обязанности по передаче реестра на самого профессионального участника рынка ценных бумаг (в том числе по указанию арбитражного управляющего), как это предусмотрено комментируемой нормой, вызывает недоумение. Ведь на стадии конкурсного производства от имени должника вправе совершать какие-либо юридические действия (например, по передаче реестра) именно (и только) конкурсный управляющий, который (так выходит!) должен передать информацию и документы, входящие в состав реестра, другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг, следуя своему же собственному указанию.